Pitanja i odgovori

U skladu sa odredbama članka 64. stavka 1. točke c) Uredbe (EU) 2021/1060 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus, Kohezijskom fondu, Fondu za pravednu tranziciju i Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te financijskih pravila za njih i za Fond za azil, migracije i integraciju, Fond za unutarnju sigurnost i Instrument za financijsku potporu u području upravljanja granicama i vizne politike (SL L 231, 30.06.2021.), porez na dodanu vrijednost (PDV) je neprihvatljiv trošak, osim:

• za operacije čiji je ukupni trošak niži od 5.000.000,00 eura (uključujući PDV)
• za operacije čiji ukupni trošak iznosi 5.000.000,00 eura ili više (uključujući PDV) ako se ne može osigurati njegov povrat u okviru nacionalnog zakonodavstva o PDV-u

Primjerice, korisnik čija je ukupna vrijednost operacije (prihvatljivih i neprihvatljivih troškova) manja od 5.000.000,00 eura (uključujući PDV) bez obzira što je korisnik u sustavu PDV-a i može osigurati njegov povrat, ostvaruje pravo na potporu i na iznos PDV-a, ako u sklopu podnošenja Zahtjeva za potporu uvrštava i PDV-a kao prihvatljiv trošak za sufinanciranje.

Nadalje, u skladu sa tumačenjem Europske komisije, predmetna iznimka koja je uvedena kao mjera pojednostavljenja za nacionalna tijela i korisnike, ne dovodi do dvostrukog financiranja iz proračuna Europske unije jer to ne bi dovelo do toga da se isti troškovi dva puta financiraju iz proračuna Europske unije. Točnije, prema tumačenju Europske komisije, kao rezultat ove mjere pojednostavljenja, države članice mogu dopustiti korisnicima operacija s ukupnim troškom do 5.000.000,00 eura (uključujući PDV) povrat PDV-a (na nacionalnoj razini) i tražiti ga od Europske komisije kao prihvatljiv izdatak u okviru operacije.

Sukladno članku 7. stavku 2. točki b) Pravilnika o provedbi mjere I.22. „Dodana vrijednost i kvaliteta proizvoda“ (NN 124/24), kao prihvatljivi troškovi navedeni su troškovi u okviru ulaganja/aktivnosti koja se provode izvan ribarskih plovila, ali su vezana i provode se s ciljem unaprjeđenja dodane vrijednosti i/ili kvalitete proizvoda ribarskog plovila odnosno ulova, uključujući nabavu radova, roba/opreme i usluga za izravno stavljanje na tržište vlastitog ulova, rukovanje, očuvanje i samostalnu preradu vlastitog ulova, sustave sljedivosti, pakiranje i predstavljanje vlastitih proizvoda. To konkretno znači da je nabava specijaliziranog vozila – hladnjače za korisnike iz sektora gospodarskog ribolova na moru prihvatljiva u okviru predmetne mjere.

Važno je naglasiti kako je nabava vozila vezana za ribarsko plovilo te da je prihvatljivo ulaganje u vozilo ako će isto služiti korisniku iz sektora gospodarskog ribolova na moru koji će predmetnim vozilom prevoziti ulov sa svog ribarskog plovila. Primjerice, nabava vozila u slučaju korisnika koji ne obavljaju gospodarski ribolov, odnosno nisu ovlaštenici povlastice, nije prihvatljiv trošak niti je prihvatljiv takav korisnik.